தமிழக அரசு நிர்வாகத்தில் வெளிப்படைத்தன்மையையும், நேர்மையையும் உறுதி செய்யும் வகையில், முறைகேடுகளில் ஈடுபடும் அதிகாரிகள் மீது அரசு உடனுக்குடன் கடுமையான நடவடிக்கைகளை எடுத்து வருகிறது. அந்த வகையில், காஞ்சிபுரம் ஊராட்சி ஒன்றியத்தில் நடைபெற்ற ஆன்லைன் டெண்டர் முறைகேடு தொடர்பாக, இரண்டு உயர் பெண் அதிகாரிகள் அதிரடியாக பணியிடை நீக்கம் செய்யப்பட்டுள்ள சம்பவம் தற்பொழுது தமிழகம் முழுவதும் பெரும் பரபரப்பை ஏற்படுத்தியுள்ளது.
சமூக ஊடகங்களில் வெளியான தகவல்களின் அடிப்படையில், ஊரக வளர்ச்சித் துறை அமைச்சர் என். ஆனந்த் நடத்திய ஆரம்ப விசாரணையின் முடிவில் இந்த திடீரென வெளியிடப்பட்ட உத்தரவு எடுக்கப்பட்டுள்ளது. அரசாங்கத்தின் விதிமுறைகளைப் புறக்கணித்து, சில குறிப்பிட்ட ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு சாதகமாக செயல்பட்ட அதிகாரிகளுக்கு எதிராக இந்த நடவடிக்கை, தவறுகள் செய்த மற்ற அரசு ஊழியர்களுக்கு ஒரு கடுமையான எச்சரிக்கையாக உள்ளது.
முறைகேட்டின் பின்னணி: காஞ்சிபுரத்தில் நடந்தது என்ன?
காஞ்சிபுரம் ஊராட்சி ஒன்றியத்தின் பகுதிகளில் பல்வேறு வளர்ச்சித் திட்டங்கள் தொடர்ந்து செயல்படுத்தப்பட்டு வருகின்றன. இதன் ஒரு பகுதியாக, கோனேரிக்குப்பம் பகுதியில் பொதுமக்களுக்கு குடிநீர் வசதியை வழங்க மேல்நிலை நீர் தேக்கத் தொட்டி கட்ட முடிவு செய்யப்பட்டுள்ளது.
கட்டுமானப் பணிக்கு நிதி ஒதுக்கப்பட்டது. ஒப்பந்ததாரரைத் தேர்வு செய்ய இணையத்தில் டெண்டர் வெளியிடப்பட்டது. அரசுத் திட்டங்களுக்கான டெண்டர்கள் இப்போது இணையத்தில்தான் விண்ணப்பிக்க வேண்டும். எனவே, இந்த டெண்டரும் இணையத்தில் வெளியிடப்பட்டது.
அதிவேகமாக முடிக்கப்பட்ட டெண்டர் நடைமுறை
அரசு விதிமுறைகளின்படி, ஒரு பொது டெண்டர் அறிவிக்கப்படும் போது, தகுதியுள்ள அனைத்து ஒப்பந்ததாரர்களும் விண்ணப்பிப்பதற்கும், தங்களின் விலைப்புள்ளிகளை சமர்ப்பிப்பதற்கும் போதிய கால அவகாசம் வழங்கப்பட வேண்டும். பொதுவாக, திட்டத்தின் மதிப்பீட்டைப் பொறுத்து சில வாரங்கள் வரை கால அவகாசம் அளிக்கப்படுவது வழக்கம். அப்போதுதான் ஆரோக்கியமான போட்டி நிலவி, அரசுக்குக் குறைந்த செலவில் தரமான பணிகள் கிடைக்கும்.
ஆனால், காஞ்சிபுரம் ஊராட்சி ஒன்றியத்தில் இந்த விதிமுறைகள் முற்றிலும் மாறுபட்டன. கோனேரிக்குப்பம் மேல்நிலை நீர் தேக்கத் தொட்டி கட்டுவதற்கான ஆன்லைன் டெண்டர் நடைமுறை, ஒரு குறிப்பிட்ட நாளில் காலை 9 மணிக்குத் தொடங்கப்பட்டது. ஆச்சரியப்படும் விதமாக, அதே நாள் மாலை 3 மணிக்கே இந்த டெண்டர் விரைவாக மூடப்பட்டது.
வெறும் 6 மணி நேரத்திற்குள் ஒரு அரசுத் திட்டத்தின் டெண்டர் நடைமுறை தொடங்கி முடிக்கப்பட்டது, ஒட்டுமொத்த கட்டுமானத் துறையினரையும், சமூக ஆர்வலர்களையும் அதிர்ச்சியில் ஆழ்த்தியது.
முன்கூட்டியே திட்டமிடப்பட்ட சதி?
இந்த 6 மணி நேர கால அவகாசத்திற்குள் மற்ற ஒப்பந்ததாரர்கள் யாரும் டெண்டர் விவரங்களை சரி பார்க்கவும், தங்கள் ஆவணங்களை பதிவேற்றவும் முடியாத நிலை ஏற்பட்டது. கணினியை திறந்து விவரங்களை பார்ப்பதற்குள்ளாகவே டெண்டர் காலாவதி ஆகிவிட்டது போன்ற சூழல் உருவாக்கப்பட்டது.
இதன் பின்னணியில் ஒரு பெரிய சதி இருப்பதாக உடனே புகார்கள் எழுந்தன. சில சிறப்பு ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு இந்த டெண்டரை சட்டவிரோதமாக ஒதுக்குவதற்காகவே அதிகாரிகள் இந்த திட்டத்தைக் கையாண்டுள்ளனர் என்பது தெரிய வந்தது. பிற தகுதியான நிறுவனங்கள் போட்டியில் பங்கேற்பதைத் தடுப்பதற்காகவே, மிகக் குறுகிய காலத்தில் டெண்டர் சாளரம் மூடப்பட்டுள்ளது என்று பாதிக்கப்பட்ட ஒப்பந்ததாரர்கள் குற்றம் சாட்டினர்.
ஊடகங்களின் எதிரொலியும் சமூக வலைதளப் பரவலும்
இந்த அதிவேக டெண்டர் விவகாரம் வெளியில் கசிந்தவுடன், காஞ்சிபுரம் மாவட்ட ஒப்பந்ததாரர்கள் மற்றும் சமூக ஆர்வலர்கள் கடுமையான எதிர்ப்பைப் பதிவு செய்தனர். இந்த முறைகேடு குறித்த ஆவண ஆதாரங்கள் மற்றும் ஸ்கிரீன்ஷாட்டுகள் சமூக வலைதளங்களான எக்ஸ், முகநூல் மற்றும் வாட்ஸ்அப் குழுக்களில் வேகமாகப் பரவின.
முக்கிய செய்தி ஊடகங்களும் இந்த விவகாரத்தைக் கையில் எடுத்து, “காஞ்சிபுரத்தில் 6 மணி நேரத்தில் முடிந்த ஆன்லைன் டெண்டர் விசித்திரம்” என்ற தலைப்பில் விரிவான புலனாய்வுச் செய்திகளை வெளியிட்டன. பொதுமக்களின் வரிப்பணம் எவ்வாறு ஒரு சிலரின் சுயலாபத்திற்காக முறைகேடாகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது என்பது குறித்து விவாதங்கள் எழுந்தன. இந்தச் செய்தி சமூக ஊடகங்களில் காட்டுத்தீயாகப் பரவி, அரசின் கவனத்திற்குச் சென்றது.
அமைச்சர் என். ஆனந்த் நடத்திய அதிரடி விசாரணை
தமிழக ஊரக வளர்ச்சித் துறை அமைச்சர் என். ஆனந்த் இந்த விவகாரத்தில் உடனடியாகத் தலையிட்டார். பொதுமக்களின் வரிப்பணத்திலும், அரசு நிர்வாகத்திலும் எவ்வித முறைகேட்டையும் அனுமதிக்க முடியாது என்பதில் உறுதியாக இருந்த அமைச்சர், இது குறித்து விரிவான அறிக்கை தாக்கல் செய்ய உயர் அதிகாரிகளுக்கு உத்தரவிட்டார்.
அமைச்சரின் ஆணையின் அடிப்படையில், கிராமப்புற மேம்பாட்டுத் துறையின் மூத்த அதிகாரிகள் குழு காஞ்சிபுரம் ஊராட்சி ஒன்றிய அலுவலகத்தில் விரைந்த விசாரணையைத் தொடங்கியது. ஆன்லைன் டெண்டர் தளம் எப்போது திறக்கப்பட்டது, எப்போது மூடப்பட்டது, அதற்கான பதிவு விபரங்கள் மற்றும் அதிகாரிகளின் கணினி நடவடிக்கைகள் அனைத்தும் தீவிர ஆய்வுக்கு உட்படுத்தப்பட்டன.
விதிமீறல் உறுதி செய்யப்பட்டது
துறை ரீதியாக நடத்தப்பட்ட இந்த முதற்கட்ட விசாரணையில், காஞ்சிபுரம் ஊராட்சி ஒன்றிய அதிகாரிகள் வேண்டுமென்றே அரசு டெண்டர் விதிமுறைகளை மீறியுள்ளது அப்பட்டமாகத் தெரியவந்தது.
1)இந்த டெண்டர் செயல்முறை சரியாக இல்லை. ஏனெனில், இது டெண்டருக்கான கால அவகாசத்தை மிகவும் குறைத்துள்ளது.
2)மேலும், இது உயர் அதிகாரிகளின் வழிகாட்டுதல்களைப் பின்பற்றவில்லை.
3)இது வெளிப்படைத்தன்மையற்ற முறையில் சில குறிப்பிட்ட நபர்களுக்கு சாதகமாக செயல்பட்டுள்ளது.
ஆகிய அனைத்துக் குற்றச்சாட்டுகளும் முதற்கட்ட விசாரணையில் ஆவணப்பூர்வமாக நிரூபிக்கப்பட்டன.
இரண்டு பெண் அதிகாரிகள் சஸ்பெண்ட்: அரசு அதிரடி உத்தரவு
டெண்டர் நடைமுறையில் முறைகேடு மற்றும் விதிமீறல்கள் நடந்திருப்பது உறுதியானதை அடுத்து, அமைச்சர் என். ஆனந்த் கடுமையான நடவடிக்கை எடுக்கப் பரிந்துரைத்தார். இதைத் தொடர்ந்து, இந்த முறைகேட்டிற்கு நேரடியாகப் பொறுப்பான காஞ்சிபுரம் ஊராட்சி ஒன்றியத்தைச் சேர்ந்த சாந்தி மற்றும் கயல்விழி ஆகிய இரண்டு பெண் அதிகாரிகள் தங்கள் பணியிலிருந்து நீக்கப்பட்டுள்ளனர்.
தமிழக அரசு இதற்கான அதிகாரப்பூர்வ உத்தரவை உடனடியாகப் பிறப்பித்துள்ளது. இந்த இரண்டு பெண் அதிகாரிகளும் தங்களின் அதிகாரத்தைத் தவறாகப் பயன்படுத்தி, அரசுக்கு அவப்பெயரையும், நிதி இழப்பையும் ஏற்படுத்த முயன்றதால் இந்த அதிரடி நடவடிக்கை பாய்ந்துள்ளது. மேலும், இவர்களின் பின்னணியில் வேறு யாருக்கெல்லாம் தொடர்பு இருக்கிறது என்பது குறித்தும், இந்த முறைகேடான டெண்டர் மூலம் ஆதாயம் அடைய முயன்ற ஒப்பந்ததாரர்கள் யார் யார் என்பது குறித்தும் தொடர்ந்து தீவிர விசாரணை நடத்தப்பட்டு வருகிறது.
டெண்டர் நடைமுறைகளில் வெளிப்படைத்தன்மையின் அவசியம்
இந்தச் சம்பவம், அரசுத் துறைகளில் தற்பொழுது பின்பற்றப்படும் டிஜிட்டல் முறைகேடுகளைத் தடுப்பதற்கான அவசியத்தை மீண்டும் ஒருமுறை உணர்த்தியுள்ளது. அரசுப் பணிகளில் ஊழலை ஒழிக்கவும், இடைத்தரகர்களைத் தவிர்க்கவுமே ஆன்லைன் டெண்டர் முறை கொண்டுவரப்பட்டது. ஆனால், தொழில்நுட்பத்தையும் தங்களின் சுயலாபத்திற்காக அதிகாரிகள் எவ்வாறு வளைகிறார்கள் என்பதற்கு இந்த காஞ்சிபுரம் சம்பவமே சாட்சி.
டெண்டர் முறைகேட்டின் முக்கிய புள்ளி விவரங்கள்
பாதிக்கப்பட்ட பகுதி: காஞ்சிபுரம் ஊராட்சி ஒன்றியம் (கோனேரிக்குப்பம்)
திட்டத்தின் விவரம்: மேல்நிலை நீர் தேக்கத் தொட்டி கட்டுதல்
விதிமீறல் காலம்: காலை 9 மணி முதல் மாலை 3 மணி வரை
நடவடிக்கை எடுத்தவர்: ஊரக வளர்ச்சித் துறை அமைச்சர் என். ஆனந்த்
சஸ்பெண்ட் செய்யப்பட்டவர்கள்: அதிகாரிகள் சாந்தி மற்றும் கயல்விழி
அரசுத் திட்டங்களுக்கான டெண்டர் கோரப்படும் போது, சில முக்கியமான விதிகள் இருக்கின்றன. இந்த விதிகள் அனைத்தும் கண்டிப்பாகப் பின்பற்றப்பட வேண்டும்:
1)போதிய கால அவகாசம்:
குறைந்தபட்சம் 15 முதல் 30 நாட்கள் வரை ஒப்பந்ததாரர்கள் விண்ணப்பிக்க அவகாசம் தரப்பட வேண்டும்.
2)பரவலான விளம்பரம்:
டெண்டர் விவரங்கள் அரசு வெப்சைட் மட்டுமின்றி, முன்னணி செய்தித்தாள்களிலும் விளம்பரப்படுத்தப்பட வேண்டும்.
3)சம வாய்ப்பு:
தகுதியுடைய அனைத்து விண்ணப்பதாரர்களின் விலைப்புள்ளிகளும் நேர்மையான முறையில் பரிசீலிக்கப்பட வேண்டும்.
இந்த விதிகளை மீறி செயல்படும் அதிகாரிகள் மீது இடப்பட்டிருக்கும் இடைநீக்க நடவடிக்கை, அரசு இயந்திரத்திற்குச் சுத்தியைக் கொண்டுவருவதற்கான ஒரு நல்ல வாய்ப்பாகக் கருதப்படுகிறது.
முடிவுரை: அரசுக்குக் குவியும் பாராட்டுகள்
ஊடகங்களில் செய்தி வெளியான சில மணி நேரங்களிலேயே, அமைச்சர் என். ஆனந்த் களத்தில் இறங்கி விசாரணை நடத்தி, தவறிழைத்த அதிகாரிகளை சஸ்பெண்ட் செய்திருப்பது பொதுமக்கள் மற்றும் நேர்மையான ஒப்பந்ததாரர்கள் மத்தியில் பெரும் வரவேற்பைப் பெற்றுள்ளது. முறைகேடுகளை மூடி மறைக்காமல், தவறு செய்தவர்கள் யாராக இருந்தாலும் அவர்கள் மீது உடனடி நடவடிக்கை எடுக்கப்படும் என்ற தற்போதைய அரசின் அணுகுமுறைக்கு இந்தச் சம்பவம் ஒரு சிறந்த எடுத்துக்காட்டாகும்.
டெண்டர் முறைகேடு: 2 அதிகாரிகள் இடைநிறுத்தப்பட்டனர் – அமைச்சர் ஆனந்த் அதிரடி உத்தரவு! இந்த நடவடிக்கை, ஊராட்சி ஒன்றியங்கள் மற்றும் அரசுத் துறைகளில் டெண்டர் நடைமுறைகள் விதிகளின்படி நடைபெறுவதை உறுதி செய்யும். சஸ்பெண்ட் செய்யப்பட்ட அதிகாரிகள் மீது துறை ரீதியான ஒழுங்கு நடவடிக்கை மற்றும் சட்ட விசாரணையும் தொடரும்.
இந்த விவகாரம் மேலும் பல உண்மைகளை வெளிப்படுத்தும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
